浙江:依托數字化手段全面優化工資支付監管機制
發布日期:2020-07-03                               打印本頁
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浙江省以“浙江無欠薪”行動為引領,運用企業工資支付監管平臺、欠薪聯合預警指揮平臺等數字化治理手段,全面優化工資支付監管機制,實現全方位多角度精準治理。

企業工資支付監管平臺從實名考勤、工資確認和支付指令三個關鍵環節,對企業工資支付行為進行全程監管、實時存證,構建了主管部門、銀行、企業、農民工共同參與的全鏈條可溯、全過程監控的工資支付監管閉環。目前,該平臺在工程建設領域推廣使用并實現了主要功能。一是規范實名制考勤和工資專戶管理。施工總承包單位對項目實名制管理負總責,所有在建工程項目必須在監管平臺注冊賬戶,統一接入項目部實名制考勤系統,上傳勞動合同和登記離場等信息。施工總承包單位在工資監管平臺登記備案工資專戶信息,按要求撥付人工費用及落實委托代發。二是落實工資按月足額支付。推行工資確認機制,農民工工資金額按月核算并通過監管平臺向農民工本人發送工資金額確認信息,施工總承包單位根據確認后的工資金額核準發放。農民工對工資金額存在異議的,可直接經監管平臺提起爭議調解申請。三是建立勞務用工信用機制。依托監管平臺建立工程建設領域用工誠信檔案,根據建設單位、施工單位、分包單位和相關責任人的違法違規行為實施分級分類監管。各行業主管部門通過監管平臺定期曝光失信行為,并開展聯合懲戒。施工單位可以在監管平臺查詢承包單位、施工人員等信用信息。四是建立工資支付托底保障機制。鼓勵銀行機構推出保障農民工工資支付的專項貸款產品,解決工程項目因內部審批流程或工程款結算周期等原因造成的短期人工費用缺口問題。當工資專戶暫時無法足額支付工資時,建設單位和施工總承包單位可向工資專戶開戶銀行申請工資支付專項貸款授信,由銀行啟用專項貸款先行支付。

工資支付監管平臺能夠從專戶資金流水、工資發放額度、崗位工資水平等多個角度對企業欠薪風險進行監測,并實時將監測信息發送到欠薪聯合預警指揮平臺進行處置。浙江省將逐步把工資支付監管平臺推廣到所有企業和所有用工形式,依托平臺數據就可以實現以“工資收入”為錨的更大范圍的就業監測,對社會就業總體情況、地區工資總額變化、企業用工變化、農民工就業分布、勞動者薪酬分布、行業或崗位工資平均價位、欠薪風險隱患等項目進行精準分析。

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